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El Consejo de Ministros da luz verde al proyecto de Ley sobre Alcohol y Menores, que restringe la publicidad y el patrocinio.

Publicado el 30 de julio de 2024 Por Aitor Ruiz

Salieron hoy del Consejo de Ministros Dos medidas para mejorar la salud de los niños españoles: a proyecto de ley sobre control de acceso alcohol, que establece un marco integral para proteger la salud de los menores y promover el consumo responsable en la sociedad; y el establecimiento por real decreto comité interdepartamental para luchar contra obesidad para niños En España, incluido en el plan estratégico nacional para reducir la obesidad infantil (2022-2030).

La ministra de Salud, Mónica García, expuso estas acciones en una rueda de prensa posterior al consejo. «Se trata de dar a los niños y niñas las herramientas para proteger su salud». y enfatizado dos máximos sobre el alcohol«No existe un consumo seguro, especialmente en la infancia y la juventud. Y el consumo temprano afecta el neurodesarrollo juvenil».

El texto legislativo se basa en las recomendaciones de la Comisión Mixta Congreso-Senado sobre Estupefacientes, «Menores Sin Alcohol». «Estamos hablando de combinar medidas a nivel estatal, que ya se implementaron en algunos municipios autonómicos», recordó García. «No se trata de participar en competiciones regionales».

Tras la luz verde del Pleno Ministerial, el proyecto ahora deberá recoger informes y opiniones de varios ministerios y organismos y pasar por audiencias públicas antes de regresar a la mesa del Consejo de Ministros para iniciar su trámite parlamentario.

García recordó que legislación basada en evidencia científica. Para ello se elaboró ​​un diagnóstico de la situación. García señaló que este tema, según el CIS, preocupa al 85% de los españoles. Además, sostuvo que no se trata de un marco punitivo, sino de un «enfoque educativo y medioambiental» hacia el menor. Por ello, puso como ejemplo una mayor oferta de ocio saludable, como lo hacen otros países europeos (Islandia).

Salud se basó en datos sobre el consumo de alcohol en adolescentes para trazar las medidas necesarias, ya que el consumo temprano de alcohol aumenta el riesgo de desarrollar adicción y afecta negativamente al desarrollo del cerebro. Según la Encuesta Estatal sobre Consumo de Drogas en Educación Secundaria en España (ESTUDES), El alcohol es la sustancia psicoactiva de consumo. más común entre estudiantes de 14 a 18 años. En 2023, el 75,9% dice haberlo consumido alguna vez en su vida, el 73,6% en el último año y el 56,6% en el último mes.

Esta encuesta refleja que La edad media de inicio del consumo es muy temprana, tanto para el consumo ocasional (14 años para hombres como para mujeres), en cuanto al semanario (15 años). Por otro lado, la percepción de los adolescentes sobre la facilidad para conseguir bebidas alcohólicas es muy alta, y el porcentaje que cree que les resultará fácil o muy fácil conseguir bebidas alcohólicas alcanza el 93%, a pesar de que la normativa autonómica prohíbe su venta. . menores.

en cuestiones de obesidad infantilEspaña tiene una un gran asunto pendiente: Un tercio de los adolescentes entre 2 y 17 años tienen sobrepeso y 1 de cada 10 es obesidad. La ministra de Salud aceptó esto y afirmó que “esta es la punta del iceberg para el bienestar de nuestras niñas y niños”. Y recordó los determinantes de la salud y su impacto en la calidad de vida, como la falta de una buena alimentación, «como la dieta mediterránea».

La mayor prevalencia de obesidad, obesidad grave y sobrepeso se observa en el grupo de edad de 6 a 9 años; En el caso del sobrepeso, la mayor prevalencia se registra entre los 10 y 13 años. Estos datos provienen del estudio ENE-COVID publicado en 2023.

¿Cuáles son las medidas clave del proyecto de ley?

estan aprobados obligaciones de los órganos de la administración estatal en materia de educación, sanidad, cultura, deporte, investigación, seguridad vial, entorno laboral y familiar. Los aspectos más relevantes se resumen a continuación.

  • ambiente familiar. implementación de programas para sensibilizar a las familias sobre los riesgos del alcohol y brindarles herramientas para prevenir el consumo de alcohol entre menores de edad. Se prestará especial atención familias en riesgo de exclusión social o con menores afectados por el consumo de alcohol.
  • Campo educativo. Nuevos contenidos sobre prevención del alcohol en los planes de estudio de educación primaria, secundaria, vocacional, bachillerato y universitario y de formación docente.
  • sector sociosanitario. El desarrollo registros detectar el consumo de alcohol entre menores, para incluir registros de consumoAlcohol en la historia clínica.tener en cuenta el contexto familiar de los menores con problemas de adicciones y promover actividades de educación para la salud en los centros de salud, educación y protección, además; facilitar el acceso al tratamiento aquellos que presentan consumo problemático o adicción.
  • área urbana. evaluar la aceptación de restricciones al establecimiento o establecimiento de empresasLas administraciones públicas podrán considerar los siguientes aspectos: La presencia y proximidad de puntos de venta de bebidas alcohólicas en centros educativos, centros de protección social de menores o instituciones donde se realicen espectáculos públicos o actividades de entretenimiento y donde puedan ingresar menores de edad.
  • Funcionamiento de fuerzas y cuerpos de seguridad. Podrán realizar pruebas de aliento en lugares y circunstancias específicas donde esté prohibido el consumo de alcohol. Las pruebas serán limitadas únicamente métodos no invasivos ¿Cómo? medidor de etilo. En cuanto a las sanciones, las multas impuestas a menores por infracciones en materia de alcohol pueden suspenderse a cambio de actividades de prevención o participación en programas de rehabilitación, según el caso.

ÉL: prohíbe el consumo de alcohol para todas las personas en educación infantil, primaria, secundaria obligatoria, bachillerato, centros de formación profesional y centros de educación especial; centros de protección infantil y residencias de estudiantes que aceptan menores; en otros centros destinados a menores o para su uso; en centros deportivos, de entretenimiento o áreas dedicadas al espectáculo público cuando existan sesiones específicamente destinadas a menores.

ÉL: regula la venta de alcohol para proteger a los menores. Por eso es Prohíbe el comercio ambulante en la vía pública sin licencia administrativa y en otros lugares y circunstancias prescritos por ley u ordenanza municipal de otro estado o región. Él dispensación automática de bebidas alcohólicas exigir que las máquinas dispensadoras incorporen mecanismos técnicos eficaces, con supervisión y control directo, que impidan su adquisición por menores. Además, No se pueden colocar en la vía pública.ni en lugares donde esté prohibida la venta o consumo de bebidas alcohólicas.

Además, un número Restricciones a exposiciones y publicidad.

  • Efectos de las bebidas alcohólicas y su disponibilidad en establecimientos minoristas. autoservicio límite área en un área separada Zonas con productos destinados a menores. En establecimientos dedicados principalmente a la venta de bienes para menoresNo podrán venderse ni exponerse en los escaparates o en el interior de los establecimientos bebidas alcohólicas u otros productos que las imiten, aunque estén vacíos.
  • Prohibida la publicidad directa, indirecta o encubierta bebidas alcohólicas o productos disfrazados de bebidas alcohólicasincluyendo el nombre comercial, razón social, símbolos o marcas de las personas o empresas que fabriquen dichas bebidas dirigidas a menores de edad.
  • Además, No podrá ser utilizado en publicidad o comunicaciones comerciales. imagen o sonido Personas menores de 21 años; los adultos cuando aparezcan vestidos de menores o disfrazados; personas o personajes, reales o ficticios, cuya relevancia pública o popularidad esté relacionada con la población menor de edad, las mujeres embarazadas aunque hayan dado su consentimiento, o la imagen de un feto.
  • En cuanto al idioma: No se pueden utilizar argumentos. estilos, tipografías o diseños que están asociados con la cultura juvenil o asocian bebidas alcohólicas con mejor rendimiento físico, éxito social o sexual. Tampoco se pueden utilizar términos ambiguos o ambiguosque fácilmente puede confundir a los menores, como consumo «responsable» o «moderado».
  • Además de la prohibición en lugares donde no se puede consumir alcohol, no se puede colocar publicidad en vías públicas o lugares visibles desde el mismo lado. Sí, se podrá permitir publicidad, limitada al nombre comercial del fabricante, razón social o símbolos identificativos, dentro de los 200 metros lineales de áreas frecuentadas por menores, como centros educativos, de formación profesional, educación especial y bachillerato, centros de salud, centros sociales y sociales. y servicios de salud, parques y lugares de entretenimiento infantil.

Este es el papel del Comité Interagencial de Lucha contra la Obesidad Infantil en España

En la comisión adscrita al Ministerio de Sanidad estarán representados 18 departamentos ministeriales que participaron en la redacción del proyecto de ley. Plan estratégico nacional para la reducción de la obesidad infantil (2022-2030) el cual cuenta con 200 actividades para mejorar la salud de niñas, niños y adolescentes.

Las funciones serán:

  • Comunicar el contenido del plan estratégico nacional para la reducción de la obesidad infantil a todos los departamentos ministeriales.
  • Contribuir a la integración de las líneas estratégicas del Plan en los marcos relevantes de la política pública estatal.
  • Coordinar y monitorear diversas políticas sectoriales e iniciativas legislativas.
  • Coordinar la estrategia de comunicación del Plan.
  • Creación de mecanismos de interlocución con las comunidades autónomas y coordinación de actuaciones del Plan.
  • Establecer mecanismos de interlocución con las organizaciones locales y coordinación de las actuaciones del plan a través de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y su Red Española de Ciudades Saludables (RECS).
  • Realizar el seguimiento y evaluación del plan a través de los indicadores definidos.
  • Gestionar el funcionamiento y relación con el Comité Asesor una vez constituido. Este comité asesor será un órgano de participación de la sociedad civil.
  • De ser necesario, presentar al Consejo de Ministros las iniciativas que sean de su competencia.

La Comisión Interdepartamental contará con el apoyo de la Comisión Técnica en el desarrollo de sus funciones y podrá acordar el establecimiento de grupos de trabajo con composición y modo de funcionamiento acordados.


Artículos Pilar Pérez, Ciencia y Salud, Consumo alcohol, Mónica García, Niños, Obesidad, Pediatría, salud, Sanidad

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